去年以来，随着国家大幅提高轨道交通审批门槛，已经有多个城市的地铁建设被叫停。7月份，，即业内所称的52号文。
相比15年前的81号文，52号文对申报地铁城市的人口、公共预算收入、政府债务等12道“门槛”进行了提高。其中最引人关注的，要数地区生产总值GDP的指标要求从原有的1000亿元变成了3000亿元，翻了三倍。基于这些改动，兰州、乌鲁木齐、呼和浩特等省会首府因不达标，不再具备承建地铁的条件。
就在近期，长春、苏州两市轨道交通项目接连获批，这是国家发改委暂停城市轨道交通建设规划审批工作近一年后，首次有轨交建设项目获得批复。
根据发改委的批复文件，长春市第三期城市轨道交通建设规划，包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路，总长135.4公里；总投资787.32亿元，资本金比例为40%，其余资金由国内银行贷款解决；规划年限为2018~2023年。
吉林省发改委在其官网发布批复消息时，还不厌其详地罗列了国家发改委工作的时间节点：7月17日，国家发改委重新启动了规划审批工作，18、19日，经过（吉林）省发改委反复沟通汇报，国家发改委基础司同意长春规划审议。7月30日，国家发改委召开主任办公会，审议通过吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。
目前，吉林省发改委网站已将该则消息撤下。
苏州市城市轨道交通第三期建设规划包含轨道交通6号线、7号线、8号线及S1线，线路总长137公里，总投资约950亿元。据悉，苏州将力争今年底开工建设6号线、S1线，2019年开工建设7号线、8号线，预计到2024年左右4条线路将全部建成。
应该看到，52号文新规提高申建门槛，有着严控地方政府债务风险、降低政府部门杠杆率的政策意图。但就当前经济形势而言，宏观经济又十分需要基建投资等的带动，。
52号文对沈阳地铁建设影响几何？第三轮《沈阳市城市轨道交通建设规划（2017-2023年）》报批工作进展如何？地铁2号线南延线何时修建？这些问题成为近期众多沈阳市民关心的话题。
8月4日，有自称工作与地铁相关的匿名网友在百度贴吧发帖，提供了沈阳地铁下一轮建设的部分信息。据其透露，52号文发布后，沈阳虽然达标，但对要求政府出资40%也是压力很大，最近沈阳地铁正调整本轮的建设规划，由原来上报给国家发改委的2号线南延线，3号线、6号线、7号线、8号线，修改为只剩2号线南延线和3号线、6号线，本轮不建设7号线、8号线。后期该人士又补充说7号线也在此轮规划内。
前述知情人士透露，2号线南延线进度较快，初步设计基本完成。3、6号线刚刚开展初步设计。现在就等国家正式批复通过，2号线南延线就可以开工。
该人士同时透露，国家要求上一轮（4、9、10、2北延线）建设完成70%即可开始新一轮建设，沈阳所有条件都满足。
8月17日，沈阳市地铁建设指挥部在12345沈阳市民服务热线暨营商环境诉求平台，回复市民有关地铁问题的咨询时，披露了第三轮《沈阳市城市轨道交通建设规划》的报批进展及规划线路，这也是迄今为止官方最明确和权威的回应。
根据市地铁建设指挥部的回复内容，市地铁集团积极推进第三轮《沈阳市城市轨道交通建设规划》报批工作，建设规划包含3、6、7号线及1号线东延线和2号线南延线。
目前，已完成第三轮建设规划补充材料报送工作，国家发改委审核通过后，，由国家发改委批复 ，有望近期批复。待建设规划批复后，按市政府统筹安排尽快启动相关报建工作。
去年年底，沈阳地铁官方在回复7号线、8号线建设规划情况时披露，地铁指挥部积极推进第三轮《沈阳市城市轨道交通建设规划（2017-2023年）》报批工作，建设规划包含4条新线（3、6、7、8号线）和3条延长线（2号线南延线、1号线东延线和4号线北延线）。
最新的回复信息意味着，地铁8号线和4号线北延线已不在沈阳此轮地铁建设规划内。
近期国内多地最新的地铁建设规划方案，都取消了一定数量的线路规划。仅以武汉为例，较此前报送的规划，新报送方案取消了9号线、10号线、13号线、14号线四条线路。
编辑|微集分